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G1

La Constitución Española de 1978

90 min de lecturaCE

Objetivos

Al terminar este tema sabrás: (1) describir la estructura de la CE (partes, títulos, disposiciones) y sus características; (2) identificar los valores y principios del Título Preliminar; (3) clasificar los derechos y deberes del Título I según su nivel de protección (arts. 14-29 vs. resto) y conocer sus garantías y su suspensión; (4) situar y distinguir los órganos constitucionales —Corona, Cortes Generales, Gobierno, Poder Judicial, Tribunal Constitucional— con sus composiciones, mayorías y plazos exactos; (5) manejar la organización territorial y las vías de acceso a la autonomía; y (6) diferenciar los dos procedimientos de reforma constitucional.

Cae en examen. El temario general se pregunta de forma literal: número de artículo, fecha, composición de un órgano, mayoría exigida, plazo en días. No busca comprensión conceptual sino precisión de BOE. Los ganchos recurrentes son: dónde empieza/acaba cada título, qué derechos tienen amparo, mayorías (absoluta vs. simple vs. 3/5 vs. 2/3), y las cifras de los órganos (12 magistrados del TC, 20 vocales del CGPJ, 300-400 diputados). Memoriza los números; ahí se decide la pregunta.


Sección 1 · Estructura, características y Título Preliminar (arts. 1-9)

1.1 Datos de cabecera (memorísticos)

DatoValor exacto
Aprobada por las Cortes31 de octubre de 1978
Ratificada en referéndum6 de diciembre de 1978
Sancionada por el Rey27 de diciembre de 1978
Publicada en el BOE29 de diciembre de 1978 (BOE núm. 311)
Entrada en vigor29 de diciembre de 1978 (mismo día de su publicación, D.F. única)

1.2 Estructura del texto

La CE consta de un Preámbulo (sin valor normativo directo, pero criterio interpretativo) y 169 artículos, agrupados en:

  • Título Preliminar (arts. 1-9).
  • Diez títulos numerados (Título I a Título X) → en total once bloques de articulado (Preliminar + I-X).
  • Parte final: 4 disposiciones adicionales, 9 disposiciones transitorias, 1 disposición derogatoria y 1 disposición final.

💡 Ejemplo (trampa clásica). "¿Cuántas disposiciones adicionales tiene la CE?" → 4. No confundir con las 9 transitorias. Regla mnemotécnica: 4-9-1-1 (adicionales-transitorias-derogatoria-final).

Los títulos y su contenido:

TítuloArts.Rúbrica / contenido
Preliminar1-9Principios y valores del Estado
I10-55De los derechos y deberes fundamentales
II56-65De la Corona
III66-96De las Cortes Generales
IV97-107Del Gobierno y de la Administración
V108-116De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales
VI117-127Del Poder Judicial
VII128-136Economía y Hacienda
VIII137-158De la Organización Territorial del Estado
IX159-165Del Tribunal Constitucional
X166-169De la reforma constitucional

El Título I es el más largo (46 artículos, 10-55); el Título X es el más corto (4 artículos, 166-169). La doctrina divide la CE en parte dogmática (Preliminar + Título I: principios y derechos) y parte orgánica (Títulos II-X: organización del poder).

1.3 Características de la Constitución

  • Rígida: para reformarla hay un procedimiento agravado (Título X), distinto y más difícil que el de una ley ordinaria.
  • Escrita, codificada y extensa.
  • Consensuada (fruto de la Transición; redactada por la "ponencia de los siete padres").
  • Derivada / no originaria en parte de sus soluciones, pero norma suprema del ordenamiento (supralegalidad).
  • Norma jurídica directamente aplicable (no un mero programa político): la CE vincula a todos los poderes públicos y a los ciudadanos (art. 9.1).

1.4 Título Preliminar (arts. 1-9): lo que más se pregunta

Art. 1 — El más citado en test:

  • 1.1. España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico: libertad, justicia, igualdad y pluralismo político (orden exacto: L-J-I-P).
  • 1.2. La soberanía nacional reside en el pueblo español, del que emanan los poderes del Estado.
  • 1.3. La forma política del Estado español es la Monarquía parlamentaria.

Art. 2 — Fundamento en la indisoluble unidad de la Nación española, y reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de nacionalidades y regiones y la solidaridad entre ellas.

Art. 3 — El castellano es la lengua española oficial del Estado; todos tienen el deber de conocerla y el derecho a usarla. Las demás lenguas serán también oficiales en sus CCAA según sus Estatutos.

Art. 4 — La bandera. Art. 5 — La capital: Madrid. Art. 6 — Partidos políticos. Art. 7 — Sindicatos y asociaciones empresariales. Art. 8 — Fuerzas Armadas (misión: garantizar la soberanía, independencia, integridad territorial y el ordenamiento constitucional).

Art. 99.1: ciudadanos y poderes públicos sujetos a la CE y al resto del ordenamiento. 9.3: garantías del principio de legalidad, jerarquía normativa, publicidad de las normas, irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos, seguridad jurídica, responsabilidad e interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos.

Cae en examen. El art. 9.3 es una batería de principios que se pregunta por eliminación ("¿Cuál de estos NO se garantiza en el art. 9.3?"). Aprende la lista completa. Y no confundas valores superiores (art. 1.1: libertad, justicia, igualdad, pluralismo político) con los principios del 9.3.

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