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E4
Código de autorregulación de RTVE para la defensa de los derechos del menor en los contenidos audiovisuales
DEO
El código de autorregulación y la protección del menor: horario protegido, franjas reforzadas, las siete calificaciones y quién las vigila.
En este tema · 10 secciones
- Objetivos
- Sección 1 · De dónde sale y qué pretende
- Sección 2 · Los dos relojes
- Sección 3 · Clasificación y señalización
- Sección 4 · Quién vigila el cumplimiento
- Sección 5 · Los principios del horario protegido
- Errores frecuentes
- Resumen exprés
- Esquema de repaso
- Mapa mental del tema
Objetivos
📌 Aviso del tema. Normativa vigente hoy. Las «franjas de protección reforzada» son del código de autorregulación, no de la Ley 13/2022. Dentro del horario protegido (06:00-22:00) no pueden emitirse programas «no recomendados para menores de 18 años»; en las franjas reforzadas, tampoco los «no recomendados» para menores de 12 años (texto común de 2004 que publica RTVE, el que se preguntó en el examen) o de 13 (código de RTVE de 2010, según el Manual de estilo). Son dos textos distintos y conviene no mezclarlos: el común tiene siete calificaciones y órganos propios; el de RTVE, cinco calificaciones. Desde el 10/09/2026 rige además el Acuerdo de corregulación para la calificación de programas y contenidos audiovisuales (art. 98.2 de la Ley 13/2022; BOE de 09/09/2026, BOE-A-2026-18871): siete categorías de edad con descriptores.
El apartado 4 del Anexo 2 remite al Código de autorregulación de RTVE para la defensa de los derechos del menor en los contenidos audiovisuales, conexos, interactivos y de información en línea, de 23 de julio de 2010, que se apoya en el Código de autorregulación sobre contenidos televisivos e infancia suscrito por las cadenas en 2004.
Para estudiarlo hay tres capas que no dicen lo mismo y que conviene no mezclar:
- El código común de 2004, tal como lo publica RTVE: es el texto del que salen las dos preguntas reales (los dos relojes). Habla de menores de 12 años, tiene siete calificaciones y dos órganos de seguimiento.
- El código de RTVE de 2010, que el Manual de estilo resume en su apartado 5.2.4: cinco calificaciones y menores de 13 años, con pautas propias para las franjas reforzadas, el horario protegido y la participación de menores. Se desarrolla en la sección 3.2 y en la 5.1.
- El marco actual: la Ley 13/2022 y el Acuerdo de corregulación de 2026, con siete categorías.
⚠ Lo que no se ha podido ver. El texto íntegro del código de RTVE de 2010 no ha podido consultarse (rtve.es no abre desde este entorno, y el propio Manual dice que el original está en la intranet de la Corporación). De ese código se enseña aquí lo que recoge el Manual de estilo; lo que no recoge, no se afirma.
⚠ Cae en examen, y de una forma muy estrecha. Las 2 de 240 preguntas que este apartado se llevó en los dos llamamientos son las dos sobre horarios: el horario protegido y las franjas de protección reforzada. Si solo se estudia una cosa de este tema, son los relojes.
Dónde encaja. El Manual de estilo (E6) remite expresamente a este código, y el capítulo 5 del Manual —Cuestiones sensibles— desarrolla el tratamiento informativo de los menores. Los dos apartados se estudian juntos.
Sección 1 · De dónde sale y qué pretende
El fundamento jurídico del código común son dos textos: el artículo 39.4 de la Constitución, que establece una protección específica para los derechos de la infancia, y la Convención de la ONU sobre los Derechos del Niño de 20 de noviembre de 1989, ratificada por España en noviembre de 1990.
El impulso vino de Europa: la Resolución del Parlamento Europeo de 24 de octubre de 1997 sobre el Libro Verde de protección de los menores, y una declaración del propio Parlamento de 19 de septiembre de 2000 que consideraba «urgente que todos los operadores televisivos europeos establezcan un código de autorregulación en materia de protección de menores».
Qué es y qué no es. Es un código común que fija principios mínimos, y no impide que cada operador mantenga su línea editorial, sus normas deontológicas internas o exigencias mayores. Y declara expresamente que la mejor protección exige un comportamiento activo de padres y educadores: las televisiones se comprometen a colaborar preservando contenidos en las franjas y, sobre todo, mejorando la calificación y señalización, que es la herramienta del control parental.
Precedentes que el código común enumera, por si se preguntan las fechas:
| Año | Acuerdo |
|---|---|
| 1993 | Convenio sobre principios de autorregulación de las cadenas en relación con la protección de la infancia y la juventud |
| 1999 | Convenio que establece un sistema uniforme de señalización de la clasificación de los programas |
| 2002 | Convenio de 13 de junio, firmado por Antena 3, RTVE, Publiespaña-Tele 5, Sogecable, FORTA, AUTOCONTROL y la Asociación Española de Anunciantes |
| 2003 | Acuerdo de 19 de diciembre para el fomento de la autorregulación de la actividad publicitaria en televisión |
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