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E7
Directiva UE 2018/1808, de servicios de comunicación audiovisual
UE
La directiva audiovisual europea que la Ley 13/2022 transpone: qué es responsabilidad editorial y los límites de publicidad por franjas.
Objetivos
Al terminar sabrás: (1) explicar qué es una directiva modificativa y por qué esta hubo que transponerla; (2) situar la relación 2010/13/UE ← 2018/1808 → Ley 13/2022; (3) manejar las definiciones que la Directiva cambia, y distinguir la que no cambia; y (4) reproducir el régimen de comunicaciones comerciales —los límites por franja y qué está prohibido, limitado o excluido del cómputo—, que es de donde salen dos de las tres preguntas reales.
Dónde encaja. Este apartado y el general G7 son el mismo contenido en dos niveles: la directiva marca el resultado, la Ley 13/2022 es cómo España lo alcanza. Y E2 da la gramática: qué obliga una directiva y a quién.
Sección 1 · Qué es una directiva, y por qué esta se transpone
Del temario general de la UE (E2): la directiva obliga al Estado miembro destinatario en cuanto al resultado que debe conseguirse, pero deja a las autoridades nacionales la elección de la forma y de los medios. No se aplica directamente como el reglamento: hay que transponerla.
El plazo de transposición está en el texto: los Estados debían poner en vigor las disposiciones necesarias a más tardar el 19 de septiembre de 2020. España llegó tarde: su transposición es la Ley 13/2022, de 7 de julio.
| Norma | Qué es | |
|---|---|---|
| Europa | Directiva 2010/13/UE, modificada por la Directiva (UE) 2018/1808 | El marco: fija el resultado |
| España | Ley 13/2022, de 7 de julio (G7) | La transposición: fija la forma y los medios |
⚠ Trampa clásica, y ahora con el matiz exacto. La 2018/1808 no es una directiva nueva y autónoma: su artículo 1 empieza diciendo «La Directiva 2010/13/UE se modifica como sigue» y todo lo que viene después son instrucciones de cambio numeradas. Por eso los enunciados del examen la citan como «Directiva UE 2010/13, vigente en la Directiva UE 2018/1808»: las dos referencias apuntan al mismo texto consolidado.
Por qué se modificó en 2018. Porque la 2010/13 estaba pensada para la televisión: la reforma entra a regular los servicios a petición y las plataformas de intercambio de vídeos, y refuerza la protección del menor y la obra europea.
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