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E5
Real Decreto-Ley 4/2018: designación del Consejo de Administración de la CRTVE y de su presidencia
RTVE
El decreto-ley que desbloqueó la renovación de los órganos de RTVE: por qué existió, el administrador provisional único y la STC 134/2021.
Objetivos
Al terminar sabrás: (1) situar el RDL 4/2018 en su cadena —Ley 17/2006 → Ley 5/2017 → RDL 4/2018 → STC 134/2021—; (2) recorrer sus seis apartados, que es todo lo que tiene; (3) reproducir las dos mayorías y el plazo del administrador provisional único; y (4) saber qué preguntó el tribunal atribuyéndolo al decreto-ley cuando no está en él.
Dónde encaja. Este apartado del Anexo 2 no se estudia solo: es el último eslabón del tema general G3 (Ley 5/2017), y comparte con G2 (Ley 17/2006) la composición del Consejo.
💡 Es una norma cortísima. El RDL 4/2018 son cuatro páginas de BOE: un artículo único con seis apartados y dos disposiciones finales. Se puede leer entero en diez minutos, y conviene.
Sección 1 · Por qué existe: una ley que no se podía aplicar
La Ley 5/2017 cambió el sistema de designación: los miembros del Consejo de Administración de la Corporación RTVE y su presidencia pasan a elegirse por concurso público con un comité de expertos, y las Cámaras los eligen por mayoría de dos tercios. Ese es el sistema vigente, y es el que se estudia en G3.
El problema no fue el diseño, fue el calendario. La ley traía disposiciones transitorias con plazos, y las Cámaras no renovaron. El artículo único, apartado 1 del decreto-ley lo dice con todas las letras: rige «hasta el nombramiento de los miembros del Consejo […] de acuerdo con lo previsto en las disposiciones transitorias de la Ley 5/2017».
⚠ Trampa clásica. «El RDL 4/2018 sustituyó el sistema de la Ley 5/2017.» Falso. Es un régimen puente, expresamente temporal, y su propio apartado 1 se declara subordinado a la ley de 2017.
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