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E22
Seguridad Social: normas generales del sistema y Régimen General
SS
Seguridad Social: afiliación, altas y bajas, bases y tipos de cotización, accidente de trabajo, incapacidad temporal y permanente y jubilación.
Objetivos
Al terminar este tema sabrás: (1) situar el sistema en la Constitución y describir su estructura y campo de aplicación; (2) tramitar inscripción, afiliación, altas y bajas con sus plazos; (3) calcular la cotización y conocer la recaudación; (4) distinguir las contingencias comunes de las profesionales; (5) manejar la incapacidad temporal; (6) identificar los grados de incapacidad permanente y sus cuantías; (7) resolver los requisitos de la jubilación; y (8) enumerar las prestaciones por muerte y supervivencia.
⚠ Cae en examen. Este tema no dio preguntas en 2022, pero es materia troncal de un puesto de gestión y conecta directamente con E24, la nómina. Lo más rentable: los plazos de alta y baja, la presunción de accidente de trabajo, el pago delegado de la incapacidad temporal, los cuatro grados de incapacidad permanente y los 15 años con 2 en los últimos 15 de la jubilación.
Sección 1 · Estructura del sistema y campo de aplicación
1.1 El marco constitucional
- Artículo 41: los poderes públicos mantendrán un régimen público de Seguridad Social para todos los ciudadanos, que garantice la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante situaciones de necesidad, especialmente en caso de desempleo. La asistencia y prestaciones complementarias serán libres.
- Artículo 149.1.17ª: el Estado tiene competencia exclusiva sobre la legislación básica y el régimen económico de la Seguridad Social, sin perjuicio de la ejecución de sus servicios por las comunidades autónomas.
1.2 Modalidades y estructura
El sistema comprende dos modalidades: la contributiva, ligada a la cotización previa, y la no contributiva, que atiende a situaciones de necesidad con independencia de aquella.
| Contenido | |
|---|---|
| Régimen General | Trabajadores por cuenta ajena de la industria y los servicios, y asimilados |
| Regímenes especiales | Trabajadores por cuenta propia o autónomos, trabajadores del mar, minería del carbón, estudiantes y funcionarios públicos, civiles y militares |
| Sistemas especiales | Dentro del Régimen General, con peculiaridades de cotización o recaudación: agrario y empleados de hogar |
1.3 Campo de aplicación y principios
Están comprendidos los españoles residentes en España y los extranjeros residentes o que se encuentren legalmente en España, siempre que ejerzan su actividad en territorio nacional, sean trabajadores por cuenta ajena, por cuenta propia, socios trabajadores de cooperativas de trabajo asociado, estudiantes o funcionarios.
Rigen los principios de universalidad, unidad, solidaridad e igualdad. Y una regla que se pregunta con frecuencia: los derechos de la Seguridad Social son irrenunciables. Es nulo todo pacto, individual o colectivo, por el que el trabajador renuncie a los derechos que la ley le confiere.
1.4 La organización
| Tipo | Entidades |
|---|---|
| Entidades gestoras | INSS (Instituto Nacional de la Seguridad Social) · ISM (Instituto Social de la Marina) · el organismo competente en materia de mayores y servicios sociales |
| Servicios comunes | TGSS (Tesorería General), Gerencia de Informática y Servicio Jurídico |
| Entidades colaboradoras | Mutuas colaboradoras con la Seguridad Social y empresas |
La Tesorería General aplica el principio de caja única: unifica todos los recursos financieros del sistema, tanto por operaciones presupuestarias como extrapresupuestarias.
1.5 Prescripción y caducidad
- El derecho al reconocimiento de las prestaciones prescribe a los cinco años, salvo la jubilación y la incapacidad permanente, que son imprescriptibles.
- El derecho al percibo de prestaciones a tanto alzado y por una sola vez caduca al año.
- La obligación de cotizar y el derecho de la Administración a reclamar las cuotas prescriben a los cuatro años, igual que el reintegro de prestaciones indebidamente percibidas.
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